La atención a la dependencia es importante desde la perspectiva de la igualdad entre mujeres y hombres por un doble motivo. En primer lugar, como objeto del sistema de atención a la dependencia, porque las mujeres son mayoría entre las personas de edad en Asturias, como se explicó en primer capítulo y, por tanto, les afectan más las situaciones de dependencia derivadas del envejecimiento. En segundo lugar, como cuidadoras de las personas dependientes, porque son las mujeres las que con mayor frecuencia se hacen cargo de la atención a personas mayores o discapacitadas dentro de los hogares.

La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia en España creaba el Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia, que es el conjunto de servicios y prestaciones económicas destinados a la promoción de la autonomía personal, la atención y protección a las personas en situación de dependencia, a través de servicios públicos y privados concertados debidamente acreditados, y contribuye a la mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos. Este sistema reconoce una serie de prestaciones vinculadas a los distintos tipos de cuidados que requieren las personas a las que se les ha reconocido un cierto nivel y grado de dependencia. Las causas de acceso a la dependencia son la discapacidad y la vejez.

Las estadísticas del SAAD (6) ofrecen datos mensuales desde 2008; el Gráfico 7.4. recoge la evolución del número de personas con derecho a prestación del SAAD y del número total de prestaciones reconocidas, tomando los datos correspondientes al mes de diciembre de cada año.

De 2008 a 2022 se han ido sumando cada vez más personas al SAAD con reconocimiento del derecho a prestación. Hasta 2015, el número de prestaciones era menor que el de personas con derecho a la misma. Desde 2016 ocurre lo contrario, habiendo al finalizar el año 2022, 31.755 personas con derecho a una prestación y 36.982 prestaciones activas.

Para comparar la distribución de las prestaciones del SAAD por tipo de servicio entre nuestra región y el conjunto nacional, disponemos de los datos correspondientes a abril de 2023 (7). Las principales diferencias entre los dos territorios son las siguientes:

• Un uso más intensivo de las prestaciones de prevención de la dependencia y promoción de la autonomía personal en Asturias que en el conjunto nacional; en nuestra región prácticamente el 20% de las personas con prestaciones y resolución de PIA perciben este tipo de prestación, frente al 3,2% en el conjunto nacional
• Un uso menos intensivo de la Teleasistencia en nuestro territorio: sólo el 7% de las personas con resolución PIA y prestaciones hace uso de la Teleasistencia en Asturias, frente a casi el 21% en España.

La principal semejanza entre la aplicación del SAAD en Asturias y en el conjunto del Estado es que las prestaciones más utilizadas son las prestaciones económicas por cuidados familiares: 31,5% en España y 29,2% en Asturias.

En diciembre de 2022 en Asturias había 36.982 prestaciones activas dentro del SAAD (8), de las que el 66,3% correspondían a mujeres. La prestación a la que más acceden las mujeres con derecho al SAAD en Asturias son las Prestaciones económicas asociadas a los cuidados familiares[1]: a diciembre de 2022 había 6.223 prestaciones de este tipo que tenían por beneficiarias a mujeres. Es decir, una de cada 4 mujeres beneficiarias del SAAD, perciben una de estas prestaciones. En el caso de los varones esta proporción aumenta hasta 1 de cada 3: el 37,2% de las prestaciones SAAD reconocida varones, corresponden a este tipo de ayuda económica.

Para las mujeres la siguiente prestación más frecuente es el Servicio de Ayuda a Domicilio[2]: 5.106, el 21% de las prestaciones recibidas por mujeres en Asturias. La tercera prestación en importancia es prevención y promoción de la autonomía[3] (4.746, el 19,4%). La atención residencial (servicios sanitarios y personales prestados en centros residenciales temporales o permanentes)